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范迪安:推动艺术产业园区高质量发展

综合新闻 发布于:2021-03-15

迄今为止,全国各地艺术产业园区大部分是通过利用老旧工业厂区厂房改造拓展为文化空间发展而来,一部分是在乡镇中形成的艺术家工作室聚落。当前,这两类艺术产业园区都遇到了一些靠自身能力难以解决的瓶颈问题,制约了艺术产业园区进一步发展,主要问题为:

1.艺术品交易税收扶持力度不够,艺术品交易综合税费远高于国际水平。

2.土地性质等制约园区发展。

3.缺乏针对性的扶持和可持续的长期支持政策。

建议:

1.在现有国家文化产业园区四个分类基础上,增加艺术产业园区专项,并制定相应的指标体系和评估标准。鼓励美术、音乐、舞蹈、影视、戏剧、戏曲等不同类型艺术进入艺术产业园区,推动从艺术原创走向创意经济,实现艺术创作向文化产业的转化。

2.加大税收扶持力度,制定艺术品交易新的税收政策。税务、海关等主管部门可参考国际和我国香港地区的艺术品税收政策,对艺术品进出口只征收3%综合税费;海关的进出口在没有交易前不预征所得税;在艺术产业园加大税收扶持,如园区内文化企业按高新技术企业15%税率计征企业所得税;给予园区产权方减免房产税或税收补贴的政策支持;给予园区小微文化企业工商注册、税务办理的政策支持等。

3.加大对以艺术家工作室为主的园区的支持扶持力度。世界发达国家对艺术家驻留都有国家扶持计划,如巴黎在市中心建造了国际艺术城,其中数百个艺术家工作室接待过全球数万名艺术家驻留创作;柏林对艺术家驻留工作室采取政府补贴政策等。建议各地研究制定有关支持艺术家驻留的艺术产业园区扶持政策,在土地性质、税收优惠、居住落户等方面给予优惠。这类园区有丰富的原创作品资源,可以规划建设“艺术小镇”,在园区中打造公共文化服务平台和社会美育空间,形成艺术创作生产与公共文化服务、文化旅游相衔接的新机制,活跃城市文化整体氛围。

(范迪安,全国政协委员、中国美协主席、中央美院院长)